今年以来，宝丰法院以强化评查问责为切入点，采取六项措施提升案件质效，取得了干警办案质量意识增强、案件质量提高、结案率提高、人民满意率提高、涉法涉诉上访率降低、干警业务素质提升的“一强三高一低一提升”良好效果。

　　一是转变审监职能，规范监督程序。把案件质量监督作为一把手工程来抓，在人员、经费、装备等方面予以倾斜。民事诉讼法修订后，审监庭积极转变职能，由原来的事后监督转向事前、事中监督，变被动的纠错式监督为主动的、超前的、预防性的监督，由原来单纯依靠民诉法规定的狭义的审理再审案件监督，为动态的对整个审判过程、执行过程进行同步检查、监督、督促整改的全程监督。先后制定了《案件评查暂行规定》及相关操作规程，《审判质量管理实施办法》、《案件责任追究制度实施办法》等七项工作机制，从立案、审判、执行等方面予以规范。

　　二是加强动态管理，全程实施监督。对案件从立案、审限、庭审、执行、合议庭职能、法律文书质量等五个方面加强监督，将案件质量的动态监督管理贯穿于案件审理、执行的全过程。评查办和监察室通过不定期和经常性回访当事人，旁听开庭和列席合议庭评议案件等方式对案件质量进行检查监控，以达到发现问题，及时进行检查改正的目的。同时对所有审判、执行人员的收结案件数及结案率逐人逐月进行通报，将之纳入审判、执行人员年终绩效考评工作之中。

　　三是探索监督方式，试行网络管理。以2008年建立的内部局域网为依托，加强对案件的网络跟踪监督管理，立案时即将相关信息录入法院案件综合信息管理系统，对案件从立案到结案归档每个环节实行全程网上监督管理，对审限进行全程监控，对即将到期的案件提前进行预警提示，提高了案件质量和效率。同时，案件评查和绩效考核部门利用领导决策辅助分析系统，每月定期对案件审理情况进行综合统计分析，作为院领导决策参考的重要依据。

　　四是严格案件评查，切实找准问题。实行三级评查制，首先由各业务庭对本庭审结案件自行评查，形成书面自查报告，于每月20日前将结案卷宗及自查报告报送审监庭，凡不按时报送的，给予通报并作出相应经济处罚。之后由审监庭对案件从实体到程序全面细致地进行全面评查，形成评查报告，对存在问题能够补正的卷宗，审监庭书面反馈业务庭，由业务庭5日内补正后送审监庭再次评查。最后，再由院领导根据各业务庭的结案情况按照一定比例对案件随机抽查，在对个案检查的同时，对审监庭履职情况一并进行监督。

　　五是加大责任追究，提高监督效果。审监庭每月对案件质量评查情况进行一次通报，对存在的问题进行归纳梳理，分析产生问题的原因和根源，提出解决问题的建议和限期整改的时间。在规定的时间内不能整改的，对责任单位实行绩效扣分和经济问责处罚，督促业务庭不断提高工作质量和效率；对一些典型存在严重瑕疵的个案，对责任人和单位，直接点名批评，并对其存在的问题，限期纠正；对问题严重的，根据最高法院《关于违法审判责任追究方法》的规定，在给予责任人党政纪处分的同时，扣罚无违法违纪保证金。

　　六是规范监督标准，注重成果转化。对评查、庭审考评及发改案件分析评议中发现的法律适用中的问题，及时组织审判业务庭庭长和资深法官进行研讨，形成指导性建议报审委会讨论通过后执行，使全院干警吸取教训，以防止类似错误的再次发生。同时，建立部门和干警业绩档案，将业务部门和干警每月所结案件进行逐案登记，将审结率、调解率、撤诉率、上诉率、巡回审判率、当月所结案件数、审理天数、审限情况、适用程序等内容评定出综合考评得分装入部门和干警业务档案，作为业务部门评先评优和干警个人晋级晋职的重要依据。